本報合肥11月25日電(記者劉傑、葉琦)“現在我們基層紀檢幹部只乾和崗位有關的活,而且人權、事權和財權由區紀委統一管理,乾起活來顧慮少了。”談起現在的工作,安徽阜陽市潁州區第二鄉鎮紀檢監察工作室主任姚敻直呼:“爽快!”
  阜陽是個有1000多萬人口的農業大市,“在阜陽,每年3000多份來信來訪,75%來自基層;每年查辦700多件案件,90%反映基層幹部的問題。”阜陽市紀委書記湯春和這樣介紹。因此,一個基層紀檢幹部能直呼“爽快”意味深長。
  “以前可不一樣。怕得罪領導,怕影響人脈,怕上級不支持,本職工作使不上勁。”姚敻說,他原任馬寨鄉紀委書記,那時還要分管計劃生育、拆遷等多項工作,“用來抓本職工作的時間和精力捉襟見肘,一年下來也就辦兩三件案。而且,鄉鎮紀檢監察在人事、財務等事務上對同級黨委政府有很強依附性,工作難免畏首畏尾,監督權力往往被架空。”
  “專職不專”“想管不敢”“願管不能”,鄉鎮紀檢工作如何走出這個“死衚衕”?去年底,阜陽市邁出突圍一步——在保留鄉鎮紀檢監察室基礎上,根據鄉鎮行政區劃、人口分佈、毗鄰位置,從現有鄉鎮紀檢監察機構中抽調精兵強將,成立面向鄉鎮工作的紀檢監察工作室。同時明確,工作室是縣市區紀律監察局的派出機構,在授權範圍內獨立履職。
  “設立鄉鎮紀檢監察工作室不是簡單的加減法,而是對基層現有紀檢監察資源進行整合與優化。”湯春和說,以前紀檢幹部是“分兵把守”“各自為戰”,現在則是“齊心協力”“集中突破”。
  “原來是‘專職不專’,現在你‘不專不行’。每年都要向縣市區紀委述職述廉,由縣市區商同級組織部門考核,考察任免、年度考核和獎勵等都參照縣市區標準。”姚敻說。
  目前,阜陽已經在7個縣市區按城區、近郊、農村三種不同類型設置了33個鄉鎮紀檢監察工作室。潁州區3個工作室已辦理各類信訪案件26件;潁上縣6個工作室成立不到3個月,立案數較去年同期增加了266.67%。  (原標題:阜陽打通基層紀檢“死衚衕”)
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